5月15日，欧盟联合会发布消息，允许微软回收游戏公司动视暴雪。目前，价值687亿美元的交易已获得欧盟许可、英国否认和美国的批准。

这种回收备受关注，不仅数量巨大，而且可能成为游戏史上最昂贵的交易案例，动视暴雪的几款热门游戏《使命召唤》、《暗黑破坏神》、《守望先锋》、《魔兽世界》都将更换所有者，帮助微软成为继腾讯和索尼之后世界第三大游戏公司。

南都记者梳理了欧盟和英国对此案的调查报告，发现双方监管机构都专注于云游戏服务的新兴市场，评估微软回收动视暴雪将对该行业的发展产生深远影响。但面对微软提供的避免竞争危害的承诺，两地监管机构得出了完全不同的结论。

另一方面，美国联邦贸易委员会在2022年阻止了回收，案件仍在文件公布中，听证会将于8月举行。

一

主机和网络游戏市场受到影响吗？

根据欧盟联合会（以下简称欧盟委员会）发布的报告，南都记者发现，监管机构评估了主机游戏市场、在线游戏市场、云游戏市场和计算机操作系统市场等多个相关市场。

从市场上的游戏产品来看，微软的Xbox、索尼的PlayStation、任天堂的Switch是三大热门游戏主机。与此同时，三大公司或主机和电脑端的大型游戏代销商通过单独购买或多种类型的固定阅读等方式给予游戏。大多数游戏可以与不同的游戏主机兼容，但每个公司都有一定的独家游戏。

在此基础上，微软和索尼的触手向上延伸，占领了许多游戏开发公司。在收购动视暴雪之前，微软已经回收了41家游戏厂商，其中23家仍在运营中。索尼互娱全球工作室拥有17个网络游戏工作室，也是“买买买买”热潮的参与者。

考虑到游戏开发商、游戏发行商、游戏硬件制造等领先企业的身份，人们不可避免地担心微软独家执行游戏，从竞争对手那里“连根拔起”许多动视暴雪游戏，以进一步扩大市场力量。

但经过欧委会的调查，发现回收对主机和网络游戏市场的影响远小于想象。就主机游戏市场而言，调查结果显示，在欧盟地区，每卖一个Xbox，就会卖出四个PlayStation。由于索尼在欧盟市场的领先地位，微软有充分的动机不断向索尼分发游戏。

对英国市场管理局(以下简称CMA)的调查也证实了这一事实。他们认为，微软从索尼游戏机中消除游戏损失的可能性远远大于独家游戏，因此微软不太可能在主机游戏市场独家实施。

对于网络游戏，调查报告显示，以使命召唤为首的游戏玩家聚集在主机游戏市场。即使微软决定从其他网店下线动视暴雪游戏，对市场也没有影响。另一方面，欧委会认为索尼拥有的网络游戏数量和多样性足以抵御缺乏特殊游戏的影响。

与游戏专属对行业的影响相比，欧洲委员会更担心，当微软决定从非Windows全面删除游戏时，它将进一步提升其在计算机操作系统市场的地位。CMA关注动视暴雪游戏添加游戏订阅系统，担心一系列热门游戏的祝福会提高微软Game Pass(几款游戏月/季/年订阅服务)的价格。

虽然微软已经积极与任天堂达成合作协议，以说服监管机构——承诺在Switch上给予使命召唤等游戏，但这是游戏中唯一没有触及的模式。但监管机构仍然不确定微软的动机，尤其是在欧洲、英国和美国的监管机构表示担忧之后。与独立的动视暴雪相比，“微软动视暴雪”更有可能利用合作来避免监管，协议的后续工作也非常不确定。

二

云计算扭曲了市场格局

换句话说，监管机构认为微软在现有两个游戏行业的独家实施利润不大。另一个细分赛道，即云游戏市场，备受担忧。虽然云游戏的市场规模仍然非常有限，动视暴雪并没有授权其游戏给任何云游戏服务提供商，但双方监管机构作为一项有潜力改变许多玩家享受游戏模式的技术，都谈到了维护这个新兴产业的关键。

到目前为止，技术已经能够消除设备给玩家带来的问题。云游戏是一种以云计算为核心的在线游戏方法。本应在当地系统中进行的游戏计算、渲染和存储应在云服务器中使用，然后通过网络将执行的游戏图片实时传输回当地屏幕。

　　基于此，云游戏大大降低了玩家的终端规定。即使是过去游戏主机和高配置电脑都能感受到的游戏杰作，现在也只需要一部手机，不需要下载客户端，只需要基本的视频减压水平。

4月26日，CMA发布调查报告称，2021年至2022年，英国云游戏的月平均用户数增加了两倍。预计到2026年，英国云游戏市场的价值将超过10亿英镑。更重要的是，在这样一个持续增长的新兴市场，英国监管机构的调查显示，微软已经占全球云游戏市场的60%-70%，合作将使微软成为云游戏市场上最强大的服务提供商。

从业务结构分析来看，不难理解微软在云游戏市场的利欲。在覆盖率最高的计算机操作系统中致富，根据游戏业务构建强大的游戏基础，享受世界领先的云计算服务，如Azure和Xclou。微软有很大的潜力成为云游戏市场的领导者。监管机构不得不注意到，没有其他云游戏服务提供商有这样的优势。

这并不难表达收购的关注——不仅是两家游戏制造商的合并，而且还涉及到一个有前途的新兴市场。欧盟和英国的监管机构都认为，云游戏的发展将改变每个人玩游戏的方式。微软回收动视暴雪对这样的未来起着举重若轻的作用。

虽然动视暴雪至今未能布局云游戏市场，但考虑到云游戏的增长预测，CMA认为动视暴雪根据云平台给出游戏强烈的动机。如果“微软动视暴雪”在云游戏市场独家实施，将极大地削弱行业竞争和创新，危害消费者权利，如游戏选择减少或价格上涨。

与主机游戏市场不同，监管机构没有找到阻止微软这样做的借口。

三

微软的预防措施

为了解决监管机构担心的竞争危害问题，微软承诺，只要玩家在游戏机游戏或网络游戏商店购买或订阅动视暴雪游戏，他们就可以在任何云游戏平台上享受免费传输服务，并且与传统游戏具有相同的图像质量和游戏类型，微软将授权相应的云游戏平台。

在微软遵守承诺的前提下，欧盟也允许收购。

欧盟对收购的允许也是基于微软的承诺。欧洲委员会认为，微软的承诺不仅使客户盈利，而且促进了欧洲云游戏产业的发展。虽然云游戏在整个游戏分销市场中的比例非常有限，但它代表了一个不可阻挡的行业趋势。为了充分释放这个行业在欧洲的潜力，云游戏必须有更多的游戏和尖端的大数据技术。

但欧委会期待着微软与当地云游戏服务提供商的合作。根据欧洲委员会5月15日发布的公告，许多云游戏服务提供商对微软的承诺表现出兴趣，至少三家服务提供商已经与微软签署了相关协议。

相反，CMA在微软承诺中发现了许多“漏洞”，评估阻止回收是止损的唯一有效途径。

例如，如果玩家已经通过现有的游戏商店购买或订阅了游戏，微软授予玩家在不同的云游戏平台上免费传输的权利。它不包括其他商业模式，包括直接购买游戏作为竞争对手的第三方云游戏平台。此外，微软的承诺对于希望在Windows以外的计算机操作系统上传游戏是不够开放的。而且承诺只涉及一小部分动视暴雪游戏，不包括将来即将推出的游戏。

相当于，微软的承诺是固定的，阻碍了游戏和条件的自由传输，而不是根据复杂多变的市场状况来确定。对于微软和云游戏服务提供商未来将遇到的差异和冲突，微软提出了争议解决系统，但CMA最终必须进行一定程度的控制。

CMA认为，在没有控制干涉的情况下，阻止回收可以更有效地发挥市场实力，而不是用政府的持续控制来取代市场的“看不见的手”。因此，CMA在5月11日宣布，在最终确定之前，不能实施所有回收行为，生效日期为2023年5月5日。微软仍在抱怨。

为CMA进行独立调查的小组主席马丁·科尔曼表示，云游戏使人们不再依赖昂贵的游戏设备，因此维持这个充满活力和令人兴奋的新市场尤为重要。无效控制微软的承诺取代竞争，这是云游戏市场最无用的方式，最好的办法就是保存现状。